Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) готовится возбудить дело против ОАО "ВымпелКом" по признакам нарушения антимонопольного законодательства. "ВымпелКом" привлек внимание ФАС из-за жалобы Ассоциации региональных операторов связи (АРОС), которая обвиняет оператора в дискриминации региональных игроков.
Как рассказал ComNews заместитель начальника управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг, ФАС находится "в процессе возбуждения дела" против ОАО "ВымпелКом": "До конца недели будет возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства".
Причиной для разбирательства стала жалоба АРОС, поступившая в службу почти три месяца назад. В конце лета президент АРОС Юрий Домбровский в обращении на имя руководителя ФАС Игоря Артемьева заявил, что "ВымпелКом" выставляет региональным операторам заведомо неудобные и необоснованные условия присоединения к своим сетям либо вовсе отказывает в присоединении (см. новость ComNews от 1 сентября 2009 г.).
Среди регионов, в которых регионалы столкнулись с "отказами и проволочками", АРОС перечислила Брянск, Тверь, Калугу, Рязань, Тамбов и Томск. С такими проблемами, частности, сталкивались "дочки" Tele2, правление которой в России возглавляет Домбровский.
По закону "О связи", обязательства по присоединению сетей касаются только существенных операторов, то есть тех, которые занимают не менее 25% рынка связи или не менее 25% номерной емкости в регионе. Однако, как подчеркивает Домбровский, во всех регионах, где возникали проблемы с "ВымпелКомом", последний занимает значительную долю местного рынка, поэтому речь идет о дискриминации региональных игроков. "В действиях ОАО "ВымпелКом" мы видим явные признаки нарушения антимонопольного законодательства, дискриминации малых и средних операторов, особенно начинающих предоставление услуг на местных рынках", - пишет Юрий Домбровский Игорю Артемьеву. С МТС и "Мегафоном", по его словам, межоператорские конфликты были решены в ходе продуктивных переговоров.
"Законодательство в области связи не запрещает и не устанавливает требования по обязательному присоединению сетей, - парирует пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Ксения Корнеева. - Присоединение осуществляется при обоюдном согласии и интересе сторон. Компания "ВымпелКом" выполняет все свои договоренности и не препятствует присоединению других операторов мобильной связи при наличии возможности, в зависимости от объемов трафика".
"Я все еще не теряю надежды на то, что с "ВымпелКомом" удастся договориться по-доброму, - сказал вчера Юрий Домбровский репортеру ComNews. - К сожалению, продвижения пока нет, и пока жалоба остается состоятельной". "ВымпелКом", ранее состоявших в рядах АРОС, с 1 октября покинул ассоциацию. "Потому как, на наш взгляд, ассоциация не в равной степени представляет интересы своих членов", - пояснила Корнеева.
