 |
Чиновники, ответственные за регулирование телекоммуникационного рынка, не видят проблемы в том, что частоты, выделенные для строительства сетей мобильного WiMAX (2,3-2,4 ГГц) в 40 российских регионах, могут монопольно отойти государственному холдингу "Связьинвест".
"Трендом последних лет был переход частотного ресурса к частным компаниям, при этом государственным организациям частоты было получить сложнее, - заявил CNews Сергей Ситников, руководитель Роскомнадзора. - Рынку беспроводного ШПД пошло бы на пользу балансирование путем появления на нем большего числа государственных игроков".
Напомним, что в каждом из конкурсов на получение частот для построения сетей мобильного WiMAX принимают участие по две компании, входящие в холдинг "Связьинвест". Это "Ростелеком" (подал заявку во все четыре объявленных конкурса) и межрегиональные компании электросвязи (МРК), которые подают заявки в регионах своего присутствия.
По мнению участников рынка эти компании, согласно конкурсным условиям, обладают рядом преимуществ. Они владеют собственными волоконно-оптическими линиями связи (ВОЛС) и лицензиями на зоновую, междугороднюю и международную связь. "Условие о наземных сетях объясняется тем, что при их наличии оператору легче подключить базовую станцию к высокоскоростному каналу", - утверждает Сергей Ситников.
Из негосударственных игроков заявки на конкурсы подали "Мегафон", российские дочки шведской Tele2, "Престиж-интернет" (торговая марка "Энфорта"), "Сумма-телеком", "Тривон нетворкс" и "Вайнах-телеком". В Tele2 отказались прокомментировать заявления регулятора. Коммерческий директор "Престиж-интернет" Олег Тайнов говорит, что всего в России операторов беспроводного ШПД около 400, и основная часть из них действительно являются частными компаниями, но при этом около 90% частотного спектра находится у государства, в первую очередь у Минобороны.
"Операторы позитивно восприняли конкурсы именно потому, что стал доступен частотный ресурс. А если частоты в итоге отойдут "Ростелекому", то не понятно, зачем проводить конкурс, можно было просто передать их госоператору", - удивляется Тайнов. Для быстрого развертывания сетей, по его мнению, лучше использовать радиорелейную связь. "И наша компания, и операторы сотовой связи, как правило, пользуются именно ей, но радиорелейной связи в условиях конкурсов почему-то нет", - недоумевает он.
Компания "Скартел" (на 25% принадлежит госкорпорации "Ростехнологии", которая имеет опцион на получение контрольного пакета), развивающая сеть мобильного WiMAX под брендом Yota на частотах 2,5-2,6 ГГц, сама получила частоты по всей России без конкурса, и не осуждает регулятора. "Не принципиально, государственные или частные компании одержат победу в конкурсах, - говорит CNews Денис Свердлов, генеральный директор "Скартел". – Основную задачу мы видим в продвижении беспроводных технологий и только приветствуем рост числа игроков на рынке, вне зависимости от формы собственности".
С тем, что форма собственности оператора не является определяющей, согласен Юрий Домбровский, президент ассоциации региональных операторов связи. "Частная или государственная компания – эта не та система координат, в которой нужно оценивать возможность получения ей частотных ресурсов, - говорит он. – Но по факту в телеком-отрасли более эффективными оказываются частные организации".
