Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Дайджест: закон "О связи" претерпевает изменения


12.03.2010

В феврале Минкомсвязи опубликовало проект новых требований к построению телефонной сети связи общего пользования. Планируется, что они вступят в силу с 2011 года.

Операторы давно просили Минкомсвязи сделать законодательство о связи технологически нейтральным. По их рассчетам, новые требования позволят сократить затраты на строительство транспортной сети и более эффективно использовать существующую инфраструктуру. Но, по мнению операторов, телекоммуникационное законодательство нужно совершенствовать не только касательно технологической стороны, корректировки и дополнения требуют пункты, в которых сказано о способах приема платежей.

В начале марта Совет Федерации отклонил поправки к Закону "О связи", принятые Госдумой 17 февраля. Поправки предполагали дополнить статью закона об оплате услуг связи пунктом о возможности осуществления операторами связи приема платежей через платежных и банковских агентов. Необходимость внесения поправок их авторы объясняли вступлением с 1 января Закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", регламентирующим порядок приема платежей через агентов (в частности, терминальные сети), но не учитывающим специфики отрасли связи. В отсутствие данных поправок операторы связи вынуждены будут перестроить существующую инфраструктуру сбора платежей за услуги связи. В ходе заседания Совета Федерации было отмечено, что принятие закона может создать базу для ухода от уплаты налогов, незаконного обналичивания денежных средств, нарушения прав и законных интересов плательщиков и поставщиков услуг связи.

Между тем, Минкомсвязи не теряет надежды облегчить жизнь операторам и готовит проект новых правил сдачи в эксплуатацию объектов связи. За образец принимаетя распространенная в Европе уведомительная форма сдачи объектов — чтобы запустить сеть в эксплуатацию, нужно просто проинформировать министерство. Раньше для запуска сети нужно было пройти проверку нескольких ведомств, в том числе Главэкспертизы и ФСБ, сдать объект Роскомнадзору и получить разрешение на запуск сети в эксплуатацию. Также предполагается, что операторы смогут сдавать целиком сети и "фрагменты сетей связи". Ранее каждый объект сети сдавался отдельно.

Закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам связи" был подписан президентом Дмитрием Медведевым 17 февраля этого года.

TSSOnline